生態環境建設指標不僅要包括生態環境指標，也應該包含城市生態建設的投入和管理指標，這可充分展示一個城市在生態環境建設上的投入力度和管理水平。本文首先構建了北京市生態環境建設水平評價指標體系，該指標體系從政策、經濟、資源利用和環境四大方面入手，其中環境指標包含了主要生態環境指標，而另外三個方面探討了北京市在生態建設上的投入和管理，指標體系包含4個一級指標9個二級指標和26個三級指標。在此基礎上，本文提出了基于納什（Nash）均衡的主客觀組合賦權的方法，其中主觀賦權方法采用層次分析法，客觀賦權方法用熵權法。這種組合賦權方法既充分尊重了專家的主觀意愿，又充分利用了客觀數據，使整個賦權過程更加全面與協調。最后，本文對北京市生態環境建設近十年的數據進行實證研究，實證表明本文所構建的指標體系和權重確定方法可以客觀地反映城市生態環境建設水平；另一方面，京津冀城市群的生態合作對于進一步提升北京市的生態水平至關重要。
