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農村公共產品的有效供給是改善農民生產生活條件的基本保障。當前，城市和農村公共產品供給規模和質量之間的差距巨大，尤其是基礎設施、教育、醫療、社會保障等關系民生重點領域的公共產品供給失衡現象更為嚴重，阻礙了新農村建設的發展。本文從財政統籌發展的角度尋求緩解矛盾焦點的思路，明確統籌城鄉公共產品供給的公共財政制度安排，進而提出相應的政策建議。