伴隨著我國經濟發展步入 “新常態”，城市社會發展及其治理也面臨新形勢新要求。本文梳理了近年 來城市社會服務和治理的創新實踐與成果，并分析了城市社會治理仍面臨的需求多樣化、矛盾激烈化等巨大挑戰； 以及管理 “碎片化”、 “行政化”傾向嚴重，社會自治能力不足，法治環境欠完善等管理困境，原有的 “社會管 理”模式已經難以適應形勢的變化和要求。新形勢下城市社會治理體系和能力現代化的任務繁重，迫切需要改進 社會治理方式，加快形成科學有效的社會治理體制。首先，需要服務與管理并重，力求系統治理、綜合治理、源頭 治理；其次，堅持科學規劃，區域協同治理；第三，提升社會自治水平，推動社會力量參與治理，并探索多元化的 城市基層社會治理體制創新；最后，還應持續推動社會治理的法治化進程，保障制度化環境。
