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海淀作為城市功能拓展區，就疏功能減人口工作已經實施了有效的做法，取得了良好的進展，不過仍存在著人口總量未見明顯減少等問題，面臨著理念、體制和協調難度等挑戰。為此，圍繞思路、增量和存量提出了疏解的框架與途徑，提出了具體的對策措施和工作建議，助力非首都功能疏解工作。